5月30日上午10時(shí)，福建省人民政府新聞辦公室召開(kāi)福建省生態(tài)環(huán)境狀況新聞發(fā)布會(huì )。福建省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)許碧瑞，介紹福建省生態(tài)環(huán)境狀況、環(huán)保工作部署等有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。福建省委宣傳部對外新聞處處長(cháng)、省政府新聞辦副主任柯宜達主持發(fā)布會(huì )。以下是發(fā)布會(huì )現場(chǎng)圖文實(shí)錄。新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)柯宜達
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
柯宜達
柯宜達：女士們、先生們、記者朋友們，大家上午好。歡迎出席福建省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì )。
在六五環(huán)境日即將到來(lái)之際，為引導公眾積極參與美麗福建建設，今天，我們很高興邀請到了省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)許碧瑞先生，他將向大家介紹福建省生態(tài)環(huán)境狀況、環(huán)保工作部署等有關(guān)情況，并回答記者朋友們關(guān)心的問(wèn)題。
首先，有請許碧瑞先生介紹有關(guān)情況。
許碧端
許碧瑞：主持人好，各位記者朋友好！
歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì )。我謹代表福建省生態(tài)環(huán)境廳，向長(cháng)期以來(lái)關(guān)心支持福建生態(tài)文明建設的新聞單位和記者朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》的有關(guān)規定和發(fā)布會(huì )議程安排，首先，由我簡(jiǎn)要介紹2023年福建省生態(tài)環(huán)境狀況公報和生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作情況。
2023年，全省各級各部門(mén)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，落實(shí)全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )部署，深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效，福建省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩定優(yōu)良、穩中有進(jìn)、持續居全國前列，污染防治攻堅戰成效考核連續4年被評為優(yōu)秀，生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作取得新成效。
一是城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善。九個(gè)設區城市空氣優(yōu)良天數比例98.5%、同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)；各設區市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良比例排名，依次為南平、龍巖、福州、寧德、莆田、廈門(mén)、三明、漳州和泉州（并列第8名）。
二是地表水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。主要流域優(yōu)良水質(zhì)（Ⅰ～Ⅲ類(lèi)）比例99%、同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中優(yōu)質(zhì)水（Ⅰ～Ⅱ類(lèi)）比例68.6％、同比上升5.7個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)良、優(yōu)質(zhì)水比例均為實(shí)施國家監測以來(lái)歷史上最好年份。縣級以上集中式生活飲用水水源地水質(zhì)均達標。
三是海水質(zhì)量總體良好。近岸海域優(yōu)良（一、二類(lèi)）水質(zhì)面積比例88.7%、同比上升2.9個(gè)百分點(diǎn)。
四是生態(tài)質(zhì)量居于全國前列。生態(tài)質(zhì)量類(lèi)型為一類(lèi)，屬于優(yōu)的等級。
五是聲環(huán)境質(zhì)量總體穩定。城市區域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級與去年同比持平，道路交通噪聲與去年同比下降0.1分貝。
六是輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。環(huán)境電離輻射水平處于本底漲落范圍內，環(huán)境電磁輻射水平低于國家規定控制限值。
一年來(lái)，在省委、省政府領(lǐng)導下，福建省主要做了以下工作：
一是堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任。省委、省政府召開(kāi)全省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )，認真貫徹習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上的重要講話(huà)精神，部署全面加強生態(tài)環(huán)境保護、加快建設美麗中國先行示范省，深化美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗海灣、美麗園區“五個(gè)美麗”建設。省領(lǐng)導帶頭包案抓整改，前兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改110項任務(wù)已基本完成103項、其余7項正持續推進(jìn)，第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題正在立行立改。省委、省政府主要領(lǐng)導連續9年與各地市黨政“一把手”簽訂生態(tài)環(huán)保目標責任書(shū)，18個(gè)省直部門(mén)聯(lián)合制定推動(dòng)職能部門(mén)做好生態(tài)環(huán)保工作實(shí)施方案，全方位壓實(shí)“黨政同責、一崗雙責”。
二是持續深入打好污染防治攻堅戰。深入實(shí)施藍天工程，分區分類(lèi)分步推進(jìn)鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)超低排放或深度治理，完成90%的小型燃煤鍋爐轉型退出。深入實(shí)施碧水工程，深化閩江、九龍江等重點(diǎn)流域和全省畜禽、淡水養殖污染治理，加快水口庫區網(wǎng)箱養殖清退，系統推進(jìn)工業(yè)、農業(yè)和生活污水治理，完成90%的入河排污口整治。深入實(shí)施碧海工程，統籌推進(jìn)近岸海域污染防治、岸灘環(huán)境整治和生態(tài)保護修復、提水式海水養殖尾水治理，常態(tài)化清理海漂垃圾。深入實(shí)施凈土工程，強化土壤污染風(fēng)險源頭防控，嚴格危險廢物環(huán)境監管，推進(jìn)全域“無(wú)廢城市”建設。
三是全力以赴促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。完成“三區三線(xiàn)”（城鎮空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間三種類(lèi)型空間所對應的區域，以及分別對應劃定的城鎮開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農田保護紅線(xiàn)、生態(tài)保護紅線(xiàn)三條控制線(xiàn)）劃定和生態(tài)環(huán)境分區管控成果動(dòng)態(tài)更新，嚴格能耗總量和強度“雙控”，堅決遏制落后產(chǎn)能反彈回潮和“兩高一低”項目盲目發(fā)展。出臺城鄉建設、能源領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案，制定適應氣候變化行動(dòng)方案和應對氣候變化重點(diǎn)任務(wù)，積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和。福州榮獲全球可持續發(fā)展城市獎（上海獎），廈門(mén)、三明獲評國家低碳城市試點(diǎn)優(yōu)良城市。辦好六五環(huán)境日、全國生態(tài)日、全國低碳日等福建主場(chǎng)活動(dòng)，積極宣傳、大力倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。
四是著(zhù)力強化生態(tài)系統保護修復。統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，著(zhù)力構建從山頂到海洋的保護治理大格局，全省森林覆蓋率65.12%，連續45年居全國首位。閩江河口濕地入選國際重要濕地名錄。堅持示范引領(lǐng)，全省已有44個(gè)生態(tài)文明建設示范區（市縣），9個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，數量覆蓋全省過(guò)半市縣，同時(shí)還獲評3條全國美麗河湖、3個(gè)全國美麗海灣。完成自然保護地整合優(yōu)化，嚴格“綠盾”自然保護地強化監督。實(shí)施生物多樣性保護、重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，武夷山國家公園、福州福山郊野公園、明溪觀(guān)鳥(niǎo)等3個(gè)案例入選2023年“國際生物多樣性日”優(yōu)秀案例。
五是守牢美麗福建建設安全底線(xiàn)。政府、紀檢監察部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城市揚塵污染管控等“點(diǎn)題整治”，下大力氣解決群眾“家門(mén)口”污染問(wèn)題，累計公布152批460起典型案例，今年正聯(lián)合住建等部門(mén)重點(diǎn)整治城市餐飲油煙污染擾民問(wèn)題。堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，堅決打擊惡意排污、監測數據造假、第三方環(huán)保服務(wù)機構弄虛作假等違法行為，辦理生態(tài)環(huán)境行政處罰案件2512起，《環(huán)境保護法》“四個(gè)配套辦法”案件468起，移送涉刑案件53起，掛牌督辦82個(gè)突出問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展環(huán)境安全、核與輻射安全隱患排查，增強突發(fā)環(huán)境事件應急響應和處置能力，保障生態(tài)環(huán)境安全。
六是不斷健全現代環(huán)境治理體系。推動(dòng)出臺《福州市大氣污染防治辦法》等地方性法規，制定《福建省固定污染源自動(dòng)監控管理辦法》等政府規章及《水產(chǎn)養殖尾水排放標準》等地方標準。健全生態(tài)環(huán)境執法、監測、監管“三聯(lián)動(dòng)”機制，成為全國生態(tài)環(huán)境執法成效考評連續8年穩居前三的唯一省份。持續推進(jìn)三明氣候投融資試點(diǎn)、南平自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現試點(diǎn)，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制、市場(chǎng)化生態(tài)激勵機制，健全生態(tài)保護修復投入、生態(tài)保護補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償等制度，大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理項目工作法，不斷拓寬“兩山”轉化的實(shí)踐路徑。
雖然各項工作取得積極成效，但我們也清醒認識到，當前福建省生態(tài)環(huán)境保護工作還存在一些問(wèn)題和短板，與人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期盼仍有差距。我們將堅定不移以習近平生態(tài)文明思想統領(lǐng)生態(tài)省建設，深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，堅守“環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”底線(xiàn)，用好“廈門(mén)實(shí)踐”經(jīng)驗，守好八閩綠水青山，扎實(shí)推進(jìn)美麗福建建設，讓綠水青山永遠成為福建的驕傲！
各位記者朋友，今年六五環(huán)境日的主題是“全面推進(jìn)美麗中國建設”，我們將圍繞推動(dòng)美麗中國先行示范省建設，開(kāi)展一系列形式多樣的宣傳活動(dòng)，歡迎大家參與六五環(huán)境日系列活動(dòng)的宣傳報道，動(dòng)員全社會(huì )參與到生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)中來(lái)，齊心協(xié)力讓福建的天更藍、山更綠、水更清、海更凈、環(huán)境更優(yōu)美。謝謝大家！
柯宜達：感謝許碧瑞先生的介紹與發(fā)布。
接下來(lái)，歡迎記者朋友就各自關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。提問(wèn)前請先舉手示意，應邀提問(wèn)時(shí)請通報所在新聞機構。現場(chǎng)答問(wèn)現在開(kāi)始。
人民日報：《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)》對全面推進(jìn)美麗中國建設作出部署。福建是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地。請問(wèn)，福建如何在建設美麗中國中走前頭、作示范？
許碧瑞：感謝這位記者的提問(wèn)。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次對福建的生態(tài)文明建設作出重要指示批示。2021年3月，習近平總書(shū)記來(lái)閩考察時(shí)指出：“綠色是福建一張亮麗名片。要接續努力，讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。”
福建省委、省政府始終牢記囑托，感恩奮進(jìn)，一任接著(zhù)一任干，扎實(shí)推進(jìn)從本世紀頭十年建設生態(tài)省，向新時(shí)代十年建設國家生態(tài)文明試驗區，再向新征程上建設美麗福建持續深化。今年是習近平總書(shū)記親自擘畫(huà)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建宏偉藍圖10周年，是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是落實(shí)全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )部署、扎實(shí)推進(jìn)美麗福建建設的重要一年。我們將堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，在推進(jìn)美麗福建建設中全力爭優(yōu)、爭先、爭效，接續努力，先試先行。
一是樹(shù)立綠色發(fā)展先行標桿。堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治本之策，持續發(fā)揮生態(tài)優(yōu)先導向作用，出臺福建省加強生態(tài)環(huán)境分區管控的實(shí)施意見(jiàn)，完善全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區管控體系。推進(jìn)發(fā)展方式綠色低碳轉型，大力培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，加快“電動(dòng)福建”建設，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，提升經(jīng)濟發(fā)展的“含綠量”、降低“含碳量”。
二是打造美麗中國福建樣板。傳承弘揚習近平總書(shū)記在閩工作期間開(kāi)創(chuàng )的生態(tài)文明建設重要理念和重大實(shí)踐。建好以武夷山國家公園為主體的自然保護地體系，加強閩江、九龍江山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，筑牢生態(tài)安全屏障；深化流域性、區域性、行業(yè)性污染整治，深入打好污染防治攻堅戰；治山、治水、治城、治海一以貫之，完善具有福建特色的從山頂到海洋保護治理大格局，為建設美麗中國貢獻福建力量。
三是爭做改革創(chuàng )新行動(dòng)先鋒。持續推進(jìn)生態(tài)文明制度建設、體制創(chuàng )新、模式探索，積極拓寬“兩山”轉化路徑。強化生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)綠色制造和綠色服務(wù)“走出去”。提升監測監管水平，著(zhù)力健全現代環(huán)境治理體系。推動(dòng)生態(tài)文明理論研究和實(shí)踐創(chuàng )新貫通轉化，把福建打造成為展示生態(tài)文明建設成果的重要窗口。我就介紹這些，謝謝！
柯宜達：感謝許碧瑞先生回答，請繼續提問(wèn)。
福建日報：中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區管控的意見(jiàn)》，統籌部署、系統推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區管控體系建設。請介紹一下福建省在這方面工作開(kāi)展情況。下一步將如何加快構建完善生態(tài)環(huán)境分區管控體系？
許碧瑞：感謝這位記者的提問(wèn)。生態(tài)環(huán)境分區管控是以保障生態(tài)功能和改善環(huán)境質(zhì)量為目標，實(shí)施分區域差異化精準管控的環(huán)境管理制度，是守住生態(tài)環(huán)境保護底線(xiàn)的必然要求、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手、提升生態(tài)環(huán)境治理現代化水平的重要舉措。
福建省高度重視建立健全生態(tài)環(huán)境分區管控體系，主要從兩個(gè)方面發(fā)力：
一方面，圍繞“編好”，高質(zhì)量組織編制，為實(shí)施全域覆蓋精準科學(xué)的分區管控夯實(shí)基礎。2018年，福建省全面啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境分區管控方案編制，堅持對標先進(jìn)、組建一流技術(shù)團隊，省直部門(mén)緊密配合、省市高效會(huì )商，2020年和2021年先后完成省級、地市生態(tài)環(huán)境分區管控方案劃定發(fā)布，初步建成全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區管控體系。2023年組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)更新，更新后全省共劃定2510個(gè)管控單元，其中優(yōu)先保護單元1369個(gè)、重點(diǎn)管控單元996個(gè)，一般管控單元145個(gè)，生態(tài)環(huán)境分區管控的精準性和時(shí)效性進(jìn)一步提升。
另一方面，突出“用好”，高質(zhì)量推動(dòng)應用，為服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型提供有力支撐。積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境分區管控要求入法、入條例，指導各地和相關(guān)部門(mén)在政策規劃制定、資源開(kāi)發(fā)利用、重大項目布局、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、城鎮建設發(fā)展、污染防治和生態(tài)保護等工作中，嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區管控要求，加快形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局。主動(dòng)服務(wù)重大戰略實(shí)施，推動(dòng)將生態(tài)環(huán)境準入清單作為區域準入和產(chǎn)業(yè)準入的環(huán)保依據，從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險防控、資源利用效率等方面，選好、布好、服務(wù)好重大項目，有力支撐經(jīng)濟社會(huì )全面綠色低碳轉型。
為更好地發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區管控這一綠色標尺作用，我們將重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：
一是突出剛性約束。盡快編制出臺福建省的實(shí)施意見(jiàn)，將生態(tài)環(huán)境分區管控應用情況，納入地方黨政領(lǐng)導生態(tài)環(huán)保目標責任書(shū)和污染防治攻堅戰考核內容，發(fā)揮指揮棒、風(fēng)向標作用，強化制度剛性約束，推動(dòng)由認識到位向行動(dòng)到位轉變。
二是突出智慧管理。加快省級生態(tài)環(huán)境分區管控智慧平臺建設并開(kāi)放使用，方便各級政府、社會(huì )公眾隨時(shí)隨地便捷使用，強化智慧賦能，推動(dòng)由局部應用向全體使用拓展。
三是突出創(chuàng )新應用。梳理總結好生態(tài)環(huán)境分區管控與國土空間規劃銜接試點(diǎn)經(jīng)驗，爭取更多國家級生態(tài)環(huán)境分區管控試點(diǎn)在福建省開(kāi)展，為國家生態(tài)環(huán)境分區管控制度體系建設多做福建貢獻，推動(dòng)由實(shí)踐成果向制度成果的升華。我就介紹這些，謝謝！
柯宜達：感謝許碧瑞先生回答，請繼續提問(wèn)。
中央廣播電視總臺：美麗海灣建設是美麗福建建設的五大載體之一。請問(wèn)，福建省如何通過(guò)海漂垃圾治理，助力建設人海和諧的美麗海灣，實(shí)現灘凈海碧有魅力？
許碧瑞：感謝這位記者的提問(wèn)。海漂垃圾治理作為海洋生態(tài)環(huán)境保護的重要內容，直接關(guān)乎人民群眾的親海臨海獲得感，關(guān)乎美麗福建建設的成色。
多年來(lái)，福建省委、省政府持續深化生態(tài)省建設，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，強化齊抓共管、標本兼治，長(cháng)效常態(tài)、科技創(chuàng )新，走出一條具有福建特色的海漂垃圾治理之路。歸納起來(lái)就是七個(gè)“一”，即制定“一份方案”，印發(fā)加強海漂垃圾綜合治理行動(dòng)方案，立足全省層面，加強統籌謀劃；建立“一個(gè)機制”，省生態(tài)環(huán)境廳等15個(gè)部門(mén)定期召開(kāi)近岸海域海漂垃圾綜合治理聯(lián)席會(huì )議，構建協(xié)同高效的推進(jìn)機制，形成工作合力；辦好“一個(gè)項目”，省委、省政府連續4年將海漂垃圾治理作為為民辦實(shí)事項目，持續加大資金投入，高標準高質(zhì)量抓好落實(shí)；形成“一種模式”，推動(dòng)屬地政府及相關(guān)職能部門(mén)強化海漂垃圾源頭管控，岸上遏制源頭產(chǎn)生量，流域攔截垃圾入海量，海面削減存量垃圾，形成“岸上管、水域攔、海面清”的全鏈條治理模式；組建“一支隊伍”，沿海縣區全面建成專(zhuān)業(yè)化海上環(huán)衛隊伍，實(shí)現全省大陸岸線(xiàn)及有居民海島海漂垃圾清理范圍全覆蓋；研究“一套標準”，正在編制“近岸海域海洋垃圾遙感監測與評價(jià)技術(shù)規范”，把成熟有效的治理經(jīng)驗固化為標準，進(jìn)一步提高規范化治理水平；搭建“一個(gè)平臺”，建立海漂垃圾智慧監管系統，加大遙感、無(wú)人機、大數據、人工智能等技術(shù)手段應用，強化數字賦能，推動(dòng)海漂垃圾從“有人管”向“管得住”“管得好”轉變。
通過(guò)多年努力，福建省海漂垃圾綜合治理工作取得明顯成效。截至2023年底，福建省共清理海漂垃圾約47萬(wàn)噸，重點(diǎn)岸段海漂垃圾分布密度比整治前（2020年）下降超過(guò)60%，岸灘可見(jiàn)垃圾明顯減少，全省海洋自然景觀(guān)和生態(tài)環(huán)境明顯改善，灘凈海碧的美麗海灣建設成效顯現。福州濱海新城岸段、廈門(mén)東南部海域、漳州東山島南門(mén)灣—馬鑾灣段獲評全國美麗海灣優(yōu)秀案例，人民群眾臨海親海的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。我簡(jiǎn)要介紹這些，謝謝！
柯宜達：感謝許碧瑞先生回答，請繼續提問(wèn)。
人民網(wǎng)：生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部連續多年開(kāi)展嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監測數據弄虛作假違法犯罪行為，請問(wèn)福建省在這方面有哪些具體做法，取得了哪些成效？
許碧瑞：感謝這位記者的提問(wèn)。近年來(lái)，福建省生態(tài)環(huán)境系統堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，持續深化行政執法與刑事司法銜接，依法打擊涉危險廢物、自動(dòng)監控數據違法犯罪行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩打”），切實(shí)用法治的力量守護美麗福建。
我們堅持從四個(gè)方面發(fā)力：
一是重拳出擊，嚴厲打擊違法犯罪。連續9年聯(lián)合省公安廳開(kāi)展“清水藍天”環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，立足實(shí)戰協(xié)同配合，統一部署聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，細致會(huì )商辦案戰法。省本級成立專(zhuān)業(yè)組，按照“破大案、打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò )”的工作思路，對重大疑難案件線(xiàn)索進(jìn)行甄別匯總和摸排訪(fǎng)查，視情組織并案偵查、提級查辦。先后對19起重大案件實(shí)施專(zhuān)案攻堅，均成功移送司法并破案。
二是信息賦能，找準問(wèn)題靶向執法。對群眾舉報、外省協(xié)查、部門(mén)移送的各類(lèi)案件線(xiàn)索，深挖細查的同時(shí)充分利用省“生態(tài)云”大數據平臺和固廢監管、污染源自動(dòng)監測、用電監控等信息化手段，構建數據模型篩分研判海量信息，從中發(fā)現異常，明確靶向，提升執法精準性和效率。
三是“行刑”銜接，合力推動(dòng)案件辦理。深化行政執法與刑事司法銜接，與省公安廳建立完善重大線(xiàn)索移送辦理機制，對證據指向清晰、犯罪行為明顯的重大案件，移交公安機關(guān)提前介入。聯(lián)合省公安廳、省檢察院出臺掛牌督辦工作辦法，對重點(diǎn)案件實(shí)施省級聯(lián)合掛牌督辦，合力推動(dòng)案件查辦。2023年以來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳移交線(xiàn)索15條（其中危廢線(xiàn)索4條、在線(xiàn)監控線(xiàn)索11條），聯(lián)合省公安廳下沉查辦案件9起，省級三部門(mén)聯(lián)合督辦重大案件7起。
四是健全機制，填補監管制度真空。在線(xiàn)監控方面，以省政府規章形式出臺污染源自動(dòng)監控管理辦法，并配套印發(fā)管理細則，深挖自動(dòng)監控潛力，推動(dòng)從“人防”向“技防”提升。危廢方面，聯(lián)合省公安廳、檢察院印發(fā)《涉危險廢物污染環(huán)境犯罪案件辦案指南》，在全國較先詳細規范同類(lèi)案件的現場(chǎng)勘驗、調查取證標準，全流程精細指導案件查辦。
2023年以來(lái)，全省共查辦“兩打”案件116起，向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件58起，成功破獲一批隱蔽性強、危害性高的重大案件。尤其是“2303”跨省非法處置電子垃圾案，生態(tài)環(huán)境部門(mén)配合公安機關(guān)在閩粵兩省5市8縣同步收網(wǎng)，成功摧毀一個(gè)在兩省流竄作案的特大污染環(huán)境犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人64名，涉案資金1.8億元，被生態(tài)環(huán)境部作為正面典型案例轉發(fā)。
今后，我們將持續緊盯危廢環(huán)境違法犯罪、自動(dòng)監測弄虛作假，加強聯(lián)動(dòng)協(xié)作，堅持依法治污、鐵腕執法。我就介紹這些，謝謝！
柯宜達：感謝許碧瑞先生回答，再來(lái)一個(gè)問(wèn)題。
福建省廣播影視集團：福建省生態(tài)環(huán)境部門(mén)在推進(jìn)解決人民群眾身邊的噪聲、揚塵等突出生態(tài)問(wèn)題，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感方面有哪些具體舉措？
許碧瑞：感謝這位記者的提問(wèn)。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。習近平總書(shū)記指出，要下大氣力解決老百姓“家門(mén)口”的噪聲、油煙、惡臭等問(wèn)題，積極回應人民群眾關(guān)切。近年來(lái)，我們認真落實(shí)省委、省政府工作部署，在省紀委監委組織開(kāi)展“點(diǎn)題整治”的指導、幫扶、推動(dòng)下，會(huì )同有關(guān)部門(mén)連續多年開(kāi)展群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項整治，實(shí)行全程“嵌入式”監督，著(zhù)力踐行“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。
一是守護“安靜權”。2021—2022年連續兩年會(huì )同省公安廳、住建廳、交通運輸廳、文旅廳和市場(chǎng)監管局，在全省范圍內開(kāi)展“靜夜守護”城市夜間噪聲污染整治專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)整治城市范圍內社會(huì )生活、建筑施工、交通運輸和工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域噪聲擾民問(wèn)題。整治期間有關(guān)平臺投訴數量連年下降，工作經(jīng)驗得到生態(tài)環(huán)境部轉發(fā)推廣；各地市相繼出臺新《噪聲法》部分條款部門(mén)分工方案，厘清監管邊界；社會(huì )調查顯示群眾滿(mǎn)意率持續提升。階段性的專(zhuān)項整治雖已結束，但我們清醒認識到噪聲問(wèn)題的持久性、反復性和復雜性，我們將嚴格落實(shí)噪聲監管聯(lián)防聯(lián)控長(cháng)效工作機制，聯(lián)合省直相關(guān)部門(mén)定期會(huì )商研究，開(kāi)展下沉督導，及時(shí)通報存在問(wèn)題，始終對噪聲擾民突出行為保持高壓態(tài)勢。
二是保障“清新氣”。2023年會(huì )同省住建廳、交通運輸廳和自然資源廳開(kāi)展城市揚塵整治專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)整治群眾身邊突出的施工揚塵、道路揚塵、裸土揚塵、港口揚塵及企業(yè)揚塵污染問(wèn)題，既分領(lǐng)域，又統籌協(xié)同、凝聚合力，通過(guò)各種方式，調動(dòng)地方工作積極性。整治期間（7—12月）全省顆粒物濃度（PM10）相比整治前（1—6月）下降23%；共收到5000多件揚塵污染投訴，按期辦結率達100%，社會(huì )調查顯示群眾滿(mǎn)意率高。既推動(dòng)了環(huán)境空氣質(zhì)量改善，又收獲了群眾滿(mǎn)意評價(jià)；同時(shí)省、市陸續出臺有關(guān)揚塵污染長(cháng)效治理或聯(lián)防聯(lián)控的工作機制，支撐相關(guān)工作由階段性專(zhuān)項治理向常態(tài)化規范監管轉換，城市揚塵管控“點(diǎn)題整治”也按期“結題完成”。
三是優(yōu)化“煙火氣”。進(jìn)入2024年，省生態(tài)環(huán)境廳又繼續謀劃餐飲油煙整治，與省住建廳“雙牽頭”，以解決群眾具體投訴問(wèn)題為切入口，旨在“減存量”，又引入規劃、市場(chǎng)等部門(mén)“控增量”，既尊重歷史、不搞一刀切，又兼顧現實(shí)，保障有關(guān)商戶(hù)合法權益，助力穩就業(yè)、保民生、促發(fā)展。今年4月底已和省住建廳、自然資源廳和市場(chǎng)監管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“整治城市餐飲油煙污染擾民問(wèn)題 改善城市人居環(huán)境”的工作方案》，共同召開(kāi)全省動(dòng)員部署會(huì )議，自5月起全面開(kāi)展整治工作。近期已會(huì )同住建廳啟動(dòng)“掛片督導”，利用兩個(gè)月時(shí)間完成下沉督導全覆蓋，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保整治取得實(shí)效。我就介紹這些，謝謝！
柯宜達：現場(chǎng)提問(wèn)就到這里，感謝記者朋友的提問(wèn)和許碧瑞先生的解答。記者朋友們如果還有其他需要了解的問(wèn)題，可以在發(fā)布會(huì )結束后，與現場(chǎng)工作人員取得聯(lián)系，再進(jìn)行深入采訪(fǎng)！
今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝大家！
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