一、危險廢物收集改革試點(diǎn)起草背景和過(guò)程是什么？
根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》（國辦函〔2021〕47號）和生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展小微企業(yè)危險廢物收集試點(diǎn)的通知》（環(huán)辦固體函〔2022〕66號）、《關(guān)于鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區域轉運制度試點(diǎn)工作有關(guān)事宜的復函》（環(huán)辦固體函〔2022〕499號）、《關(guān)于繼續開(kāi)展小微企業(yè)危險廢物收集試點(diǎn)工作的通知》（環(huán)辦固體函〔2023〕366號）等文件精神，為進(jìn)一步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設和完善優(yōu)化我省危險廢物收集轉運體系，有效防控危險廢物環(huán)境風(fēng)險，結合我省實(shí)際，在廣泛征求相關(guān)管理部門(mén)、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )以及社會(huì )公眾意見(jiàn)的基礎上，制定出臺了《福建省推進(jìn)危險廢物收集改革試點(diǎn)工作方案（試行）》。
二、危險廢物收集改革試點(diǎn)的工作目標是什么？
通過(guò)開(kāi)展危險廢物收集改革試點(diǎn)，進(jìn)一步規范危險廢物收集行為，加快補齊危險廢物收集轉運管理短板。到2025年底，全省小微企業(yè)危險廢物收集轉運體系基本建立，有效打通小微企業(yè)危險廢物收運“最后一公里”。
三、《福建省推進(jìn)危險廢物收集改革試點(diǎn)工作方案（試行）》有哪些內容？
《福建省推進(jìn)危險廢物收集改革試點(diǎn)工作方案（試行）》的正文分為4個(gè)部分。一是總體要求。包括基本原則、工作目標等。二是試點(diǎn)內容。明確試點(diǎn)收集范圍、試點(diǎn)收集區域和布局、準入要求、管理要求等有關(guān)工作要求。三是實(shí)施程序。包括規劃布局、申請試點(diǎn)、審核許可、期滿(mǎn)延續、退出試點(diǎn)等工作流程和要求。四是工作要求。包括加強組織領(lǐng)導、明確主體責任、強化監督幫扶、深入宣傳報道等工作要求，并銜接已有的試點(diǎn)工作，明確施行時(shí)間。
《福建省推進(jìn)危險廢物收集改革試點(diǎn)工作方案（試行）》2個(gè)附件，為《試點(diǎn)單位申請表》《試點(diǎn)單位經(jīng)營(yíng)申請材料清單》，明確申請試點(diǎn)時(shí)需提交的基本材料。
四、危險廢物收集改革試點(diǎn)單位應具備什么條件？
有意向參與試點(diǎn)的單位需認真對照各設區市生態(tài)環(huán)境部門(mén)的危險廢物收集試點(diǎn)布局方案，充分了解擬服務(wù)區域內小微企業(yè)和危險廢物底數等情況，知悉試點(diǎn)過(guò)程的法律責任、社會(huì )責任、經(jīng)濟損益，自愿申請開(kāi)展試點(diǎn)工作。具體條件包括：試點(diǎn)單位應為獨立法人單位，配有專(zhuān)業(yè)的全職技術(shù)人員；收集貯存設施選址符合用地要求，配有符合國家和地方環(huán)境保護標準要求的包裝工具、貯存場(chǎng)所和配套的污染防治設施；配備有效防雨、防滲的專(zhuān)用運輸工具；具有防范危險廢物污染環(huán)境的管理制度和環(huán)境應急預案；具有與所收集的危險廢物相適應的分析檢測能力等條件。
五、危險廢物收集改革試點(diǎn)實(shí)施程序是什么？
一是規劃布局。各設區市生態(tài)環(huán)境部門(mén)制定區域危險廢物收集試點(diǎn)布局方案，經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳同意后印發(fā)實(shí)施。二是申請試點(diǎn)。對照當地的布局方案和試點(diǎn)單位應當具備的條件要求，自愿向各設區市生態(tài)環(huán)境部門(mén)申請開(kāi)展試點(diǎn)工作，依法履行環(huán)評、排污許可、應急預案、安評和消防等相關(guān)手續，完成項目建設并達到試點(diǎn)要求。三是審核許可。省生態(tài)環(huán)境廳對試點(diǎn)申請單位的申報材料依法進(jìn)行審查，對符合許可條件的，按程序核發(fā)危險廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。四是期滿(mǎn)延續。試點(diǎn)有效期界滿(mǎn)，試點(diǎn)單位繼續從事收集活動(dòng)的，應當于有效期屆滿(mǎn)30個(gè)工作日前向省生態(tài)環(huán)境廳提出延續申請。五是退出試點(diǎn)。試點(diǎn)單位終止危險廢物集中收集工作，應至少提前1個(gè)月書(shū)面告知所在地設區市生態(tài)環(huán)境部門(mén)，依法承擔生態(tài)環(huán)境保護責任。六是試點(diǎn)評估。對設區市內所有試點(diǎn)單位的年度實(shí)際總收集量納入危險廢物規范化環(huán)境管理評估內容。
六、危險廢物收集改革試點(diǎn)有哪些工作要求？
一是加強組織。各設區市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，加強審核把關(guān)，做好指導幫扶。二是明確責任。各試點(diǎn)單位切實(shí)落實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和污染防治主體責任，禁止超范圍收集、委托第三方收集。三是強化監督。省生態(tài)環(huán)境廳加強調度督導，強化技術(shù)和政策幫扶；市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)強化事中事后監管。四是深入宣傳。利用好各類(lèi)新聞媒體，廣泛宣傳危險廢物收集試點(diǎn)的相關(guān)政策；鼓勵公眾對非法收集、貯存、利用、處置危險廢物等環(huán)境違法行為進(jìn)行監督和舉報。
解讀處室:固體廢物與化學(xué)品處
解讀人:吳寶林
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